Haftalık Mevzuat Özeti (12–16 Ekim 2026): Katalog Dışı Suçta Tutuklama ve Salgın Döneminde Fiyat Artışı Cezası

Anayasa Mahkemesi, katalog dışı bir suçta kaçma şüphesini kanuni karineyle varsayan tutuklama kararını kişi hürriyetinin ihlali saydı; karar, Resmî Gazete'nin 12–16 Ekim 2026 tarihli ve 33398 ile 33402 arasındaki beş sayısının öne çıkan metni oldu. Bu sayılarda büronun takip ettiği alanlarda yeni bir kanun, tarife ya da yürürlük tarihi yayımlanmadı. Haftanın hukuken öne çıkan metinleri, 16 Ekim'de yayımlanan üç Anayasa Mahkemesi bireysel başvuru kararı oldu: biri dolandırıcılık yargılamasında banka hesabını kullandırdığı iddia edilen sanığın tutuklanmasına, biri salgının ilk haftalarındaki fiyat artışı nedeniyle verilen tüketici idari para cezasına, üçüncüsü bir inşaatta yaşanan ölümlü iş kazasına ilişkin.

Bu hafta yayımlanan Olcay Özçelik kararı: katalog suç varsayımına dayanan tutuklama ihlal sayıldı

Olcay Özçelik kararında (B. No: 2024/31038, Birinci Bölüm, 4 Mart 2026) başvurucu, kendilerini Cumhuriyet savcısı olarak tanıtan kişilerce dolandırılan iki müştekinin parasının aktarıldığı hesaplardan birinin sahibiydi. Hesap bilgilerini ve kartlarını küçük bir ücret karşılığında başkalarına verdiği iddiasıyla nitelikli dolandırıcılıktan yargılanıyordu. Soruşturma boyunca hakkında hiçbir koruma tedbiri uygulanmamış, ilk duruşmaya serbest olarak kendisi gelmişti. Ağır ceza mahkemesi bu duruşmanın sonunda, suçun Ceza Muhakemesi Kanunu (CMK) m.100'de sayılan katalog suçlardan olduğu ve öngörülen cezanın ağırlığı gerekçesiyle tutuklama kararı verdi; başvurucu yaklaşık iki buçuk ay sonra tahliye edildi.

Anayasa Mahkemesi, suçun işlendiğine dair kuvvetli belirti bulunduğunu kabul etti; ancak başvurucuya isnat edilen dolandırıcılığın CMK m.100/3'teki katalogda yer almadığını, bu nedenle mahkemenin kaçma ya da delilleri karartma şüphesini kanuni karineye dayanarak kendiliğinden varsayamayacağını belirtti. Mahkemeye göre yalnızca muhtemel ceza miktarından hareketle kaçma şüphesi kurulamaz; tutuklama kararında delilleri karartma tehlikesine ilişkin bir değerlendirme de bulunmuyordu. Kişi hürriyeti ve güvenliği hakkının (Anayasa m.19/3) ihlal edildiğine oybirliğiyle karar verildi ve başvurucuya net 100.000 TL manevi tazminat ödenmesine hükmedildi. Karar kanundaki tutuklama nedenlerini değiştirmiyor; tutuklama gerekçesinin dosyadaki somut olgulara dayanması gerektiğini yeniden ortaya koyuyor. Hesap kullandırma iddiasıyla yürüyen dosyaların ceza boyutu nitelikli dolandırıcılık rehberinde anlatılıyor.

Salgının ilk haftalarındaki fiyat artışına verilen ceza ve ölümlü iş kazasına ilişkin iki karar

Muhammet Babur kararında (B. No: 2021/24689, Birinci Bölüm, 6 Mayıs 2026) Ticaret İl Müdürlüğü, Mart 2020'de internet üzerinden de satış yapan bir işletmede yaptığı denetimde, faturalara göre salgının başında talebi artan bir kişisel hijyen ürününün alış fiyatının üç katından fazlasına satıldığını tespit etmişti. Reklam Kurulu, salgının tüketiciler üzerindeki etkisinden yararlanılarak fiyatın artırıldığı sonucuna vararak 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun'un o tarihte yürürlükte olan m.77/12-e uyarınca 104.781 TL idari para cezası vermiş, ticari uygulamanın durdurulmasına da karar vermişti. İşletme sahibi, internet üzerinden yapılan satışlarda paketleme, kargo ve platform komisyonu eklendiğinde gerçek maliyetin satış fiyatına yaklaştığını rakamlarla göstermiş ve bilirkişi incelemesi istemişti. İdare mahkemesi bu savunmayı tartışmadan davayı reddetti. Anayasa Mahkemesi, sonucu değiştirebilecek nitelikteki bu itirazın karşılanmamasını ve durdurma yaptırımının neden gerekli görüldüğünün açıklanmamasını mülkiyet hakkının (Anayasa m.35) usule ilişkin güvencelerinin ihlali saydı; karar oybirliğiyle verildi ve dosya yeniden yargılama için idare mahkemesine gönderildi.

Aynı gün yayımlanan Osman Gökmen kararı (B. No: 2022/11105, Birinci Bölüm, 6 Mayıs 2026), bir inşaatta asansör boşluğundan düşen işçinin ölümü nedeniyle taşeron olarak asli kusurlu bulunup mahkûm edilen başvurucunun gerekçeli karar hakkı şikâyetine ilişkindi. Anayasa Mahkemesi, ceza mahkemesinin tanık beyanlarını ve bilirkişi raporlarını ayrı ayrı tartıştığını belirterek başvuruyu oybirliğiyle kabul edilemez buldu. İş kazasının tazminat boyutu iş kazası tazminat hesaplayıcısında ele alınıyor.

Haftanın diğer düzenlemeleri: taksitli satışta Bakanlık yetkisi, skuter ve makine emniyeti

Perakende Ticarette Uygulanacak İlke ve Kurallar Hakkında Yönetmelik'in 12/B maddesi, Ticaret Bakanlığı'nın konut dışındaki taksitli mal ve hizmet satışlarında taksit sürelerini belirleyebileceği ve ek sınırlamalar getirebileceği biçimde yeniden düzenlendi ve yayımı tarihinde yürürlüğe girdi; bu yetkiyle alınacak kararlar Bakanlığın internet sitesinde ilan edilecek. Bunun yanında Elektrikli Skuter Yönetmeliği'nde değişiklik, yeni Makine Emniyeti Yönetmeliği, Kamu İhale Genel Tebliği'nde değişiklik ve Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin Kişisel Verileri Koruma Kurulu üye seçimine ilişkin kararı yayımlandı. Anayasa Mahkemesi'nin siyasi partilerin mali denetimine ilişkin 63 kararı da 15 ve 16 Ekim sayılarında yer aldı.

Önümüzdeki haftalarda ve aylarda takip ettiğimiz dört gelişme

• 12. Yargı Paketi'nin ertelenen hükümleri. 31 Temmuz 2026 tarihli ve 33326 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 7589 sayılı Kanun'un yayımından üç ay sonra yürürlüğe girecek hükümleri ekim sonunda uygulanmaya başlayacak. Konu 12. Yargı Paketi sayfasında.
• Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi. Yeni dönem tarifesinin kasım ayında Resmî Gazete'de yayımlanması bekleniyor; bu hafta yayımlanmadı.
• Ekim 2026 enflasyon verisi. 3 Kasım 2026'da açıklanacak veri, kasımda yenilenen kira sözleşmelerinde uygulanacak artış sınırını belirleyecek.
• Yoksulluk nafakasında yeni kanun düzenlemesi. Süresiz nafakaya ilişkin iptal kararı 30 Haziran 2027'de yürürlüğe girecek; 16 Ekim 2026 itibarıyla Resmî Gazete'de bu konuda yayımlanmış bir kanun yok.

Kararlar kanun metnini değiştirmiyor: hesaplayıcılar ve rehberler bu hafta güncellenmedi

Bu haftaki üç karar bireysel başvuru kararı olduğundan kanun metinlerini değiştirmiyor; dolandırıcılık, iş kazası ve bireysel başvuru sayfalarının dayandığı kurallar aynen geçerli. Kira artış hesaplayıcısı Eylül 2026 oranlarıyla, yani on iki aylık ortalama TÜFE yüzde 31,49 ile çalışmaya devam ediyor; Ekim verisi açıklandığında güncellenecek. Bireysel başvurunun süresi ve koşulları Anayasa Mahkemesine bireysel başvuru sayfasında anlatılıyor. Bir sonraki haftalık özet 23 Ekim 2026'da yayımlanacak; arada izlenen alanlarda bir değişiklik yayımlanırsa aynı gün ayrı bir duyuruyla bildirilir.